СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ « ЯСНИНСКОЕ»
«ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН»
(сессия третьего созыва)

РЕШЕНИЕ
ст. Ясная

                                                      «16» июня 2012г.                                                                                  № 28

 

Об утверждении внесенных в Устав сельского поселения «Яснинское» изменений и дополнений.

 

Руководствуясь Федеральным законом от 08.05.2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 06.102003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 06.12.2011 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом № 361-ФЗ от 01.01.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 24.12.2010г. № 455-ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Законом Забайкальского края от 09.11.2011 № 564-ЗЗК «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Уставом сельского  поселения «Яснинское», Совет сельского поселения «Яснинское»

РЕШИЛ:

  1. Изменить и дополнить Устав сельского поселения «Яснинское», утвержденный Решением Совета сельского  поселения «Яснинское» № 124    от «09» апреля  2010 г., следующим:
  • Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • Пункт 17 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  • Пункт 21 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
  • Пункт 22 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
  • Пункт 27 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
  • Пункт 30 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
  • Пункт 31 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
  • Пункт 32 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
  • Пункт 34 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции: осуществление муниципального лесного контроля;

Дополнить часть 1 статьи 8 следующими пунктами:

  • Пункт 36 — осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
  • Пункт 37 — предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
  • Пункт 38 — до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
  • Пункт 39 — утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
  • Пункт 40 — установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Дополнить часть 1 статьи 9 следующим пунктом:

  • Пункт 10 — оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Дополнить часть 1 статьи 10 следующим пунктом:

  • Пункт 8.1 — обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

Внести изменения в часть 3 статьи 10:

Организация работы по предоставлению муниципальных услуг и материально – техническое обеспечение социально-значимых работ, а так же обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде осуществляется Администрацией сельского поселения «Яснинское».

Внести изменения в часть 6 статьи 17:

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Внести изменения в пункт 3 части 3 статьи 20:

Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Внести изменения в пункт 4 части 3 статьи 20:

Вопросы о преобразовании сельского поселения «Яснинское», проект генерального плана и внесение в него изменений.

Внести изменения в часть 4 статьи 20:

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Внести изменения в пункт 4 части 1 статьи 23:

Контрольно – счетный орган сельского поселения «Яснинское».

Дополнить часть 4 статьи 24 следующим пунктом:

  • Пункт 5.1 — заключение соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Оловяннинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Внести изменения в пункты части 4 статьи 24:

  • Пункт 11 — Принятие решения об изменении структуры органов местного самоуправления.

Решение совета поселения «Яснинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

  • Пункт 12 — определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

Внести изменения в пункты части 2 статьи 26:

  • Пункт 1 — организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
  • Пункт 2 — организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
  • Пункт 3 — разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;
  • Пункт 4 — организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
  • Пункт 5 — осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми Забайкальского края полномочий.

Внести изменения в название статьи 27 — Контрольно – счетный орган сельского поселения «Яснинское».

Внести изменения и дополнения в части статьи 27:

  • Часть 1 — Контрольно-счётный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Яснинское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Яснинское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Яснинское»
  • Часть  1.1 — Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации
  • Часть 2 — Контрольно-счётный орган поселения образуется Советом поселения в количестве 3 членов на срок четыре года.
  • Часть 3 — Формирование и деятельность контрольно-счётного органа поселения регламентируется Положением о контрольно-счётном органе поселения, утверждаемым Советом поселения.
  • Часть 4 — Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счётным органом поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 38 настоящего Устава.
  • Часть 5 — Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счётный орган поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Дополнить статью 27:

  • Часть 6 — Решением Совета сельского поселения может быть заключено соглашение о передаче контрольно – счетному органу муниципального района «Оловяннинский район» полномочий контрольно-счётного органа сельского поселения «Яснинское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Дополнить часть 6 статьи 29 пунктом:

  • Пункт 5 — Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления, Глава муниципального образования должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Внести изменения в пункты части 9 статьи 29:

  • Пункт 12 — Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  • Пункт 13 — Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
  • Пункт 14 — Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Дополнить часть 1 статьи 29.1 пунктами:

  • Пункт 5 — Право на ежегодную диспансеризацию в медицинских учреждениях;
  • Пункт 6 – Право на санаторно-курортное лечение.

Внести изменения в часть 5 статьи 30:

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Внести изменения в часть 4 статьи 34:

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

Дополнить статью 34 частями:

  • Часть 4.1 — Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
  • Часть 4.2 — Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

Дополнить часть 1 статьи 35:

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

Дополнить часть 3 статьи 35:

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Дополнить часть 2 статьи 41пунктами:

  • Пункт 21 — имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
  • Пункт 22 — В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Внести изменения в статью 59:

  • Часть 1 — Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
  • Часть 2 — Полномочия Совета муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального образования в случае:
    • Пункт 1 — если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, а Совет муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
    • Пункт 2 — если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Внести изменения в статью 59.1:

  • Часть 1 — издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
  • Часть 2 -  совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Внести в часть 2 статьи 60 пункт:

  • Пункт 4 —  несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Главе сельского поселения «Яснинское» осуществить государственную регистрацию дополнений в Устав сельского поселения «Яснинское»  в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

3. Направить настоящее решение Главе сельского  поселения «Яснинское» для его рассмотрения, подписания и обнародования.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования в установленном порядке.

 

 

И. о. Главы  сельского

поселения «Яснинское»                   подпись                   С. П. Савельев

 

 

 

Поделиться в социальных сетях

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники